第61章推動冰雪經濟納入國家“十五五”規劃

　

轉自：千龍網

2月5日，國家發展改革委社會司相關負責人表示，國家發展改革委將重點從規劃、政策、資金等三方麵支持冰雪經濟發展，並積極推動相關內容納入國家“十五五”相關規劃。

值得注意的是，今年春節假期，國內冰雪經濟熱火朝天。各大滑雪場迎來了一撥兒又一撥兒的滑雪愛好者，景區冰雪旅遊“熱”力綻放。此外，將於近日開幕的第九屆亞洲冬季運動會更是為冰雪經濟再添一把火。

1月31日，遊客在哈爾濱冰雪大世界園區遊玩（無人機照片）。 新華社記者 張濤 攝

冰雪消費

打造新玩法 推動相關產業鏈發展

激發冰雪經濟活力，打造多種冰雪體驗新模式、新玩法，成了今年春節假期的新亮點。同時，冰雪經濟的火熱，推動了相關產業鏈的發展，旅遊、酒店、餐飲、交通等行業在春節期間均迎來了客流高峰。

在擁有深厚冰雪基因的黑龍江省，春節假期冰雪消費持續升溫。據統計，1月28日（除夕）到2月4日（正月初七），第二十六屆哈爾濱冰雪大世界累計接待遊客超61萬人次，其中2月1日入園遊客數量突破10萬人次，創曆屆單日入園遊客新紀錄。

吉林省和遼寧省同屬於冰雪資源得天獨厚的東北地區，春節假期，吉林省各大滑雪場、冰雪旅遊景區迎來新一輪客流高峰，帶動冰雪經濟全鏈條升溫。長春市冰雪接待遊客、營業收入分別同比增長近90%和170%以上。遼寧省今年也推出“戲冰雪 泡溫泉賞民俗 過大年”係列活動，全省200餘家滑雪場和冰雪樂園準備了多種冰雪新玩法。

政策驅動

多地將大力推動冰雪經濟發展

春節假期冰雪消費熱潮的爆發，與政策層麵的不斷加持息息相關。政策發力下，預計未來冰雪經濟市場前景仍可期。

2024年11月，國務院辦公廳印發的《關於以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若幹意見》提出，到2027年，冰雪經濟總規模達到1.2萬億元；到2030年，冰雪經濟總規模達到1.5萬億元。

冰雪經濟是以冰雪資源為基礎，以冰雪運動為引領，涵蓋冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊等相關產業的綜合經濟體係。目前我國冰雪產業已基本形成冰雪製造業、冰雪服務業“雙輪驅動”的格局，東北、京津冀、西北已呈現冰雪經濟“三足鼎立”的態勢，冰雪經濟促進相關業態融合、推動區域協調發展的作用持續增強。

國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所邱靈指出，冰雪經濟產業鏈條長、導流效應大、社會效益高，對擴大消費、拉動投資、增加就業的促進作用日益凸顯。

在此前結束的2025年地方兩會上，多地在政府工作報告中提到，將大力推動冰雪經濟發展。

吉林省政府工作報告提出，要突出發展冰雪經濟。開展景區、度假區質量提升行動，打造雪地越野等新業態，支持更多景區創建國家級旅遊度假區。新建1處大型滑雪度假中心。建設冰雪裝備產業園，壯大冰雪裝備產業規模。推動冰雪運動進校園、進課堂。加強冰雪文化融合發展，持續推進“冰雪絲路”創新先導區建設。實現新雪季接待遊客人次、出遊總花費增速均達到20%以上。

新疆維吾爾自治區政府工作報告提出，以阿勒泰、烏魯木齊、伊犁、博州、昌吉、塔城為重點，打造冬季冰雪旅遊精品線路，支持阿勒泰和伊犁等地打造具有國際影響力的冰雪經濟集聚區。

黑龍江省政府工作報告提出，要加快建設冰雪經濟引領區。推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊全產業鏈發展，打造世界級冰雪旅遊度假勝地和冰雪經濟高地。加快中國—上海合作組織冰雪體育示範區總部基地、冰雪裝備產業園、數字冰雪體育產業園等項目建設。加強冰雪人才隊伍建設，舉辦高水平冰雪體育、冰雪藝術賽事，持續辦好“百萬青少年上冰雪”活動。加強場館賽後綜合利用，擴大亞冬會溢出效應。

國家發展改革委社會司相關負責人表示，在政策層麵，將圍繞吉林、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等冰雪運動資源稟賦突出、國際知名度高的地區，研究通過政策、資金等多種要素保障，支持其打造高質量冰雪戶外運動目的地。

此外，中央預算內投資將繼續支持符合條件的冰雪運動、冰雪旅遊公共服務設施建設，並將符合條件的冰雪旅遊設備納入超長期特別國債設備更新的支持範圍。（記者 張曉翀）

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